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村民在村委会的作用是什么

来源:学生作业帮 编辑:作业帮 分类:综合作业 时间:2024/07/19 17:23:21
村民在村委会的作用是什么
您好村民委员会的性质和作用是 村民委员会实行民主决策、民主管理、民主监督的一种有效形式.它向村民代表会议负责,在村民代表会议会议闭会期间,可以由村民委员会召集村民代表会,讨论决定村民会议授权的事项.在召开村民代表会议之前,村民委员会应将所讨论的事项在村内公告.
村民代表要在所代表的村民当中,广泛征求意见.开会时,村民代表要将大家的意见和建议,客观真实地加以反映,从而达到直接民主的目的.
村委会根据村民居住状况、人口多少,按照便于群众自治的原则设立.村委会的设立、撤销、范围调整,由乡、民族乡、镇的人民政府提出,经村民会议讨论同意后,报县级人民政府批准.由此可见,设立村委会,必须注重三个方面:一是规模适当,二是便于群众自治,三是要经过必要的程序.
从我国的实际情况看,目前,绝大多数村委会是在原来生产大队范围内设置的.这主要是因为在长期的生产生活交往和其它社会活动中,村民之间形成了密不可分的联系,存在着许多共同的利益、愿望和要求.也有的地方是在自然村的范围内设置的.一些较小的自然村联合设立了村委会.
设立村委会的一个重要原则就是便于群众实行自治.也就是说便于村民开展自治活动,便于村民管理本村事务,便于村民行使民主权利,便于村民对村委会干部实行监督.
设立村委会还必须遵循一定的程序.首先由乡镇人民政府根据情况提出原则性意见,然后提请村民会议讨论通过,充分尊重全体村民的意愿,不能硬性强迫村民接受既成事实,最后还要报县人民政府批准.
村党支部对村委会是领导关系,这是《党章》中明确规定的.《党章》规定:党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础.(第31条)街道、乡、镇党的基层委员会和村党支部,领导本地区的工作,支持和保证行政组织、经济组织和群众自治组织充分行使职权.(第32条)村委会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织,村民自治是在党的领导下,在国家规定的范围内的自治.这一点必须明确,不能含糊.
村党支部对村委会的领导作用主要体现在三个方面:一是领导核心作用,提出全村经济发展与精神文明建设的意见,通过村委会的工作,把党的方针政策和党支部的意图变为群众的自觉行动,协调村委会同其他组织的关系;二是战斗堡垒作用,按照先党内后党外的原则,讨论议决村内的重大事情,充分发挥党员的先锋模范作用,对村民会议或村民代表会议作出的决议决定自觉维护和遵守,并监督考核在村民自治组织中工作的党员和干部;三是支持保证作用,支持和保证村委会依照法律规定独立负责地开展活动,行使职权.
村党支部对村委会发挥领导核心作用,但不能包办代替村委会的工作.村党支部要认真改进领导方法和工作作风,遇事要与村委会多商量,多听取群众的意见.