法约尔与一般管理理论

法约尔与一般管理理论

法约尔与一般管理理论
　　法约尔的一般管理理论,是现代经营管理之父——亨利•法约尔在他最重要的代表作《工业管理和一般管理》（1916年出版）中阐述的管理理论.法约尔的一般管理理论是西方古典管理思想的重要代表,后来成为管理过程学派的理论基础,也是以后各种管理理论和管理实践的重要依据,对管理理论的发展和企业管理的历程均有着深刻的影响.
　　亨利•法约尔（Henri Fayol,1841—1925）,法国人,早期就参与企业的管理工作,并长期担任企业高级领导职务.法约尔的研究是从“办公桌前的总经理”出发的,以企业整体作为研究对象.他认为,管理理论是“指有关管理的、得到普遍承认的理论,是经过普遍经验检验并得到论证的一套有关原则、标准、方法、程序等内容的完整体系”；有关管理的理论和方法不仅适用于公私企业,也适用于军政机关和社会团体.这正是其一般管理理论的基石.
　　一般管理思想的系统性和理论性强,法约尔指出：“管理,就是实行计划、组织、指挥、协调和控制.”对管理五大职能的分析为管理科学提供了一套科学的理论构架,来源于长期实践经验的管理原则给实际管理人员巨大的帮助,其中某些原则甚至以“公理”的形式为人们接受和使用.法约尔一般管理也被誉为管理史上的第二座丰碑.
　　1、区别经营和管理
　　法约尔区别了经营和管理,他认为这是两个不同的概念,管理包括在经营之中.通过对企业全部活动的分析,法约尔将管理活动从经营职能中提炼处理,成为经营的6项职能,即企业的全部活动可以分为以下6种：（1）技术活动（生产、制造、加工）.（2）商业活动（购买、销售、交换）.（3）财务活动（筹集和最适当地利用资本）.（4）安全活动（保护财产和人员）.（5）会计活动（财产清点、资产负债表、成本、统计等）.（6）管理活动（计划、组织、指挥、协调和控制）.
　　2、管理的职能
　　法约尔指出：“管理,就是实行计划、组织、指挥、协调和控制；计划,就是探索未来、制定行动计划；组织,就是建立企业的物质和社会的双重结构；指挥,就是使其人员发挥作用；协调,就是连接、联合、调和所有的活动及力量；控制,就是注意是否一切都按已制定的规章和下达的命令进行.”
　　3、管理的一般原则
　　为了使管理者能很好地履行各种管理职能,法约尔提出了管理的14项一般原则.⑴劳动分工原则；⑵权力与责任原则；⑶纪律原则；⑷统一指挥原则；⑸统一领导原则；⑹个人利益服从整体利益的原则；⑺人员的报酬原则；⑻集中的原则；⑼等级制度原则；⑽秩序原则；⑾公平原则；⑿人员的稳定原则；⒀首创精神；⒁人员的团结原则
　　法约尔提出的一般管理原则与职能实际上奠定了以后在二十世纪五十年代兴起的管理过程研究的基本理论基础.法约尔对现代管理学研究提出了总框架,对管理内涵的概括体现了全局性和战略性的特点.法约尔把管理同其他容易混淆的术语区分开来,更加体现了管理的独立性和专业性.