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判断行政领导体制中分权制是否优于集权制,并说明理由

来源:学生作业帮 编辑:作业帮 分类:综合作业 时间:2024/11/07 22:38:45
判断行政领导体制中分权制是否优于集权制,并说明理由
领导体制从上下级之间的权限划分来看,有集权制与分权制.集权制是指一切重大问题的决定权均集中在上级领导机关,下级必须依据上级的决定和指示办事.分权制是指下级领导机关在自己的管辖范围内,有权独立自主地决定问题,上级对下级的决定处理的事情不得予以干涉.集权制和分权制各有其长短.集权制的优点是:能够统一意志、统一政策、集中力量、便于指挥,能够统筹全局,兼顾各方面利益;缺点是:不易因地因时制宜、灵活机变地办理事情,不易调动下属的主动性、积极性和创造性,容易造成官僚主义、个人专断等弊端.分权制的优点是:可使下级都很好.领导者独立自主地工作,充分发挥他们的智慧和才干,可以从实际情况出发,依据不同的特点去处理问题,比较容易适应客观环境的变换,充分发挥本地的长处和优势;缺点是:容易自立门户,政令不一,各方常会发生矛盾和冲突,也容易产生本位主义、分散主义,不顾整体利益的弊端.集权制与分权制表现在组织形式上是组织的整体与部分、中央与地方、上级与下级的关系问题.正确处理这种关系应当顾及两个方面,既要有必要的集中统一,又要有相对的独立自主,把两个方面的优点都发挥出来,同时防止和克服两个极端的弊病.所以说行政领导体制中分权制和集权制是一样好的