在党的群众路线教育实践活动中如何做好计划生育工作

在党的群众路线教育实践活动中如何做好计划生育工作

开展党的群众路线教育实践活动,是我们党应对“四大考验”、化解“四大危险”的重大举措,是每一个党员干部特别是领导干部的必修课,是一项重大政治任务.思想是行动的先导,理论是行动的指南,只有对党的群众路线进行深入学习,认真研究,清醒认识,才能自觉践行党的群众路线.

一、群众路线的由来及内涵

群众路线是中国共产党在长期的革命斗争、改革和建设实践中积累的宝贵经验.无数事实证明,群众路线是党的生命线、成功线、胜利线.群众路线理论是毛泽东思想的重要组成部分.以毛泽东为代表的中国共产党人在领导中国革命和建设的实践中,把马克思主义关于人民群众是历史的创造者这一科学理论同中国实际相结合,形成了内容丰富、颇具特色的党的群众路线.坚持和发展毛泽东群众路线思想,对于我们党凝聚民心、民智、民力,全面建成小康社会,实现中华民族伟大复兴的中国梦,意义重大而深远.

首先,毛泽东群众路线思想是党团结带领人民探索“中国道路”的伟大产物

作为一个完整的理论,毛泽东群众路线思想是在中国革命实践中逐步产生,并在建设和改革实践中不断得到丰富和发展,是党团结带领人民探索“中国道路”实践经验的科学总结,是以毛泽东为代表的中国共产党人的伟大创造.

其一,毛泽东群众路线思想的萌芽和初步发展

毛泽东群众路线思想萌芽于第一次国内革命战争时期.毛泽东在领导工农群众革命斗争的实践中,通过大量的调查研究,对人民群众的力量有了现实认识,这一时期,毛泽东发表了《中国社会各阶级的分析》、《湖南农民运动考察报告》两篇重要文献,为群众路线理论的萌芽奠定了基础.毛泽东充分肯定了农民运动在中国革命中的伟大作用,要推翻统治中国几千年的地主权力,完成国民革命,必须充分发动和组织占全国人口百分之九十以上的亿万农民群众,来一个农村大变动.《湖南农民运动考察报告》贯穿着相信群众,依靠群众,在斗争实践中向群众学习,总结群众斗争经验,尊重群众首创精神的态度,是毛泽东群众路线理论萌芽的具体体现.

从大革命失败到抗战爆发,在白色恐怖和反“围剿”的残酷斗争中,毛泽东群众路线理论初步形成.残酷的斗争实践使毛泽东深刻认识到,除了军民关系,从红色政权建设到白区工作,从工会工作到农村工作,从经济工作到肃反工作等,都离不开人民群众.这一时期,毛泽东不断总结经验教训,写出了《关于纠正党内的错误思想》、《反对本本主义》、《关心群众生活,注意工作方法》等一系列文章,反复阐述在革命工作中关心群众利益,改善群众生活的重要意义,强调只有切实为群众谋利益,对群众进行宣传教育,才能把群众发动起来,组织起来,使他们聚集在革命政党的周围,形成一道任何反动势力都打不破的铜墙铁壁.毛泽东指出,“革命战争是群众的战争,只有动员群众才能进行战争,只有依靠群众才能进行战争.”这些论述鲜明体现了深入基层、深入调查、深入群众的群众路线思想,标志着群众路线理论的初步形成.

其二、毛泽东群众路线思想科学体系的形成

抗日战争时期,通过总结党的历史经验,毛泽东群众路线思想得到了具体阐述,形成了系统的科学体系.这一时期,毛泽东深入浅出地阐释了系列重要观点,群众是真正的英雄、为群众谋利益是共产党员革命的出发点和归宿、群众的意见和经验是党制定政策的基础、发动群众自己解放自己等观点.

1943年6月,毛泽东为党中央起草了《关于领导方法的若干问题》的决定,标志着我们党的群众路线具备了成熟的理论形态.该文精辟地阐述了群众路线的基本内容和实施步骤,透彻地说明了“从群众中来,到群众中去”、“集中起来”、“坚持下去”这样一种正确的领导方法,并指出这个过程的无限循环.1945年,毛泽东在《论联合政府》一文中明确指出,“我们共产党人区别于其他政党的又一个显著标志,就是和最广大的人民群众取得最密切的联系；全心全意地为人民服务,一刻也不脱离群众；一切从人民的利益出发,而不是从个人或小集团的利益出发；向人民负责和向党的领导机关负责的一致性,这就是我们的出发点.”毛泽东群众路线思想获得了明确的科学内涵和准确的表述形式,这就是“一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来,到群众中去.”群众路线成为全党的根本路线.

其三、毛泽东群众路线思想的丰富和发展

新中国诞生后,毛泽东群众路线理论得到进一步发展和完善.根据新时期的社会转型特点和党在全国处于执政党的地位,毛泽东向全党提出,要继续保持和不断加强我们党同人民群众的密切联系.在党的七届二中全会上,毛泽东告诫全党,“夺取全国胜利,这只是万里长征走完了第一步”；“中国革命是伟大的,但革命以后的路程更长,工作更伟大、更艰苦”；“务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄不躁的作风,务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风.”

1957年3月,毛泽东发表了《坚持艰苦奋斗密切联系群众》的重要讲话,再次强调党员和党的干部要继续发扬艰苦奋斗的作风,要保持好党同人民群众的联系.他认为真正靠得住的是密切联系人民群众,切实为人民群众解决实际问题.毛泽东提出,我们党要教育党员干部放下自己的架子,深入到人民群众之中,才能保持为人民服务的革命本色,才能使党永远保持工人阶级先锋队的性质.这一时期,他还提出了要把执政党的活动置于人民群众的有效监督之下,使群众路线思想得到了进一步丰富和发展.

其次,毛泽东群众路线思想蕴涵深刻的中国精神和中国智慧

第一,群众路线是一种认识论和价值理念.作为认识论,群众路线反映了党在人民群众中的历史地位、历史作用以及党同群众关系问题的基本观点.唯物史观的精髓,就是“只有人民,才是创造世界历史的动力”.中国共产党是中国人民的一部分,是中国人民的领导核心,相信群众、相信党是两条根本的原则；党本身无私利可图,而是彻底地为人民利益而工作,共产党的路线就是人民的路线,依靠群众一切困难都能克服,离开群众则一事无成.这表明党不仅是中国政治社会发展的根本领导者,而且把代表社会中最大多数人的利益,实现大多数人的解放作为党的根本宗旨,因此,群众路线在很多时候上升为党的政治路线,如同科学发展观一样,核心是以人为本,体现了党的一种价值取向,形成了我党鲜明的执政理念.

党的第三代中央领导人江泽民提出的“三个代表”重要思想,旨在把群众看成是执政之基、力量之源、胜利之本,是正确决策、减少和防止失误的可靠保证；从党的十六大以来,以胡锦涛为总书记的中央领导集体把“权为民所用,情为民所系、利为民所谋”的思想作为新时期贯彻党的群众路线的根本指针；党的十八大报告又着重强调“要在全党深入开展为民、务实、清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,提高新形势下群众工作的能力”.以习近平为总书记的党中央与时俱进,率先垂范,丰富了群众路线的内涵,群众路线不断深化、不断完善、丰富和发展.

第二,群众路线是决策方式和组织原则.作为一种决策方式,“群众路线”包含一切决策过程的基本要素,但与西方决策过程模式不同的是,它的基本特征是“周而复始”、“无限循环”,领导者与群众之间的互动关系贯穿于政策推行始终,并主导整个政策过程.民主集中制作为党的根本组织原则,是“群众路线”在党的生活中的表现和应用；民主集中制不仅表现为民主基础上的集中和集中指导下的民主,也表现为从群众中来到群众中去与坚持真理,修正错误以及集中起来、坚持下去等.群众路线的工作方法,要求党在制定政策时,俯下身子,深入群众,问计于民,问需于民,问政于民.

第三,群众路线是一种道德规范和工作作风.家有家规,官有官德.作为道德规范,群众路线要求党的干部为人民的事业毫不利己,专门利人,鞠躬尽瘁、死而后已,一切言论行动以符合最广大人民群众的最大利益、为最广大人民群众所拥护为最高标准；凡事替人民着想,时刻关注群众生产、群众利益、群众情绪,切实解决群众困难.历史经验告诉我们,执政党的作风关系党的生死存亡,而作风问题的核心是党和人民群众的关系问题.所以群众路线是我党的生命线.党对于群众的工作主要表现为领导工作的态度.党的干部是群众的领导者,但权力是人民赋予的,决不能凌驾于群众之上.

当今社会经济快速发展,物质相对丰富,面对灯红酒绿,物欲横流的世界,不少党员干部,特别是少数领导干部,他们背离宗旨,游戏人生,忘记了李自成的教训,官僚主义、享乐主义、形式主义、奢靡之风盛行,舌尖上的腐败,屁股上的腐败,脚板上的腐败日趋突出.据中纪委通报,到2013年底,全国共查处违反八项规定24521起,处理30420人；全国各级纪检监察机关共接受信访举报1950374件（次）,立案1725532件,结案173186件,处分182038人.中纪委监察部对涉嫌违纪违法的中管干部已结案处理和正在检查的有31人.这充分说明,党内腐败分子已成为改革发展前进道路上的绊脚石,成为党的健康肌体的肿瘤,同时也彰显出党中央铁腕打虎的决心.

正反两方面的经验教训警示我们要自省、自警、自律,党的领导干部要始终谦虚谨慎,放下架子,深入基层,真心实意地拜人民为师,从人民群众中汲取营养,从人民群众生动的实践中提炼经验,不断完善工作思路、改进工作方法；埋头苦干、开拓进取,把群众满意不满意、答应不答应、拥护不拥护作为评价标准.

群众路线内涵丰富,同时浅显易懂,从文字上可概括为“两个一切,一来一去”,即“一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来,到群众中去”.
我们坚信,国家有一条中国特色社会主义道路,有无往不胜的党的群众路线,中华民族伟大复兴的中国梦一定会梦想成真.

二、自觉践行群众路线,努力创造卫生计生工作新辉煌

如何践行党的群众路线,创造卫生计生工作新辉煌?就必须在党的群众路线教育实践活动中,牢牢把握照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病的总要求,聚焦形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风,标本兼治,切实解决好“四个群众”问题,即群众立场、群众观点、群众感情和群众工作方法问题.

（一）、始终站稳群众立场是践行党的群众路线的前提.站稳群众立场就是要解决“我是谁,为了谁”的问题.

每一个党员特别是党的领导干部,如果解决不好“我是谁,为了谁”的问题,就不可能站稳群众立场,一旦群众立场出现偏差,党员就不能自觉履行全心全意为人民服务的宗旨,继而就会脱离群众、高高在上、精神懈怠、不思进取、无所作为.

建党90多年来,我们党从无到有,从小到大,从弱到强,每一步都得到人民群众的忠心拥护和支持,就是因为共产党员不断地用自己的一言一行、一举一动向人民诠释着“我是谁”——我是人民的儿子；“为了谁”——为了千百万受苦受难的人民群众翻身解放.正是这样一种态度、一种情怀、一种精神、一种行动,让人民感受到共产党是自己的大救星,是自己的亲人.

人民群众看共产党和共产党员,不是看你说些什么,而是看你做了些什么.群众看党主要是看身边的党员,看这些党员的群众立场,立场稳的,人民群众就信服,就热爱,就拥护,反之则不然.说到底,践行党的群众路线,站稳群众立场,就是要把自己当公仆,把人民当主人,当亲人,真心实意为人民办好事、办实事.

（二）、确定群众观点是践行群众路线的根本要义,必须解决好“相信谁,依靠谁”的问题.

党员如果不能树立正确的群众观点,即弄不清“相信谁,依靠谁”的问题,就不能承担起一个党员和党的领导干部应有的职责,甚至可能会犯严重的错误.党的历史证明,无论是在革命战争年代还是在社会主义革命和建设时期,人民群众始终是推动者和主力军.党的十八大确定了两个百年奋斗目标,极大地鼓舞了全党全国人民的斗志,要实现目标,必须团结一切可以团结的人们,凝聚全民族的力量共同奋斗,就必须始终坚持党的群众路线,确立党的群众观点,即一切相信群众,一切依靠群众.

（三）、加强群众感情是践行党的群众路线的基本保障,加深群众感情就是要解决“热爱谁,服务谁”的问题.

加深群众感情,必须明确党群关系的内涵.党群关系是鱼水关系,党员是鱼,群众是水,党员和党组织离不开人民群众,如果党组织和党员不能代表好、维护好、表达好人民群众的意愿,人民群众就不会信任你.党如果离开了人民的拥护和支持,就会失去执政的基础,正如习近平同志指出,“基础不牢,地动山摇”.加深群众感情必须密切联系人民群众,切实做到
“一刻也不脱离群众,一切从人民利益出发”,以实际行动密切党同人民群众的血肉联系,就能使党真正成为能够凝聚起全民族力量的中国特色社会主义伟大事业的领导核心.

加深群众感情必须走进群众,心里始终系着群众、装着群众.人是情感动物,炽热的情感会使人表现出极大的主动性、积极性、创造性,全身心的投入到关爱和服务他人的活动中去.“最美乡医”杨芳、“最美养路工”张作琼等先进典型就是杰出的代表.他们深深的爱着人民、执着的服务于人民的事业,是我们践行群众路线的楷模,是我们思想和行动的锃亮镜子.一个长期脱离群众的人,一个和群众渐行渐远的人,不可能心系群众,也断然做不好本职工作,注定要掉队落伍.

（四）、掌握和运用群众工作方法是践行党的群众路线的重要途径.掌握和运用群众工作方法就是要解决“为人民服务就得把好事办好、实事办实”.

中国共产党在90多年的风雨历程中,总结出了许多重要经验,其中一条就是必须坚持“从群众中来,到群众中去”的工作方法.没有从群众中来,缺乏群众基础,就很难得到群众的认可和赞同,执行和贯彻难度就会加大.党的主张是群众期盼的,群众热望的,群众需要的,有坚实的群众基础,经过党的组织策划、丰富完善,再回到群众中去,就必定符合人民意愿,得到人民拥护.

坚持“从群众中来,到群众中去”的工作方法,既可以取信于民,又可以更大限度地调动群众积极性、主动性和创造性.因此,要坚持把“从群众中来,到群众中去”作为我们思考问题、研究方案、确定目标,推动工作的根本方法,把坚定群众立场,明确群众观点,加深群众感情,通过“从群众中来,到群众中去”充分体现出来,使群众对党的主张更加认同、更加信服、更加拥护、更加支持,使党的正确主张成为动员鼓舞人民群众,实现党的奋斗目标的不竭源泉和无尽力量.

卫生计生部门是最大的民生部门,由于行业工作的特殊性,人民群众期望值高,焦点、热点、难点问题集中；医疗卫生和计划生育工作是窗口行业,是党和政府联系人民群众的桥梁和纽带.多年来,我县卫生和计划生育工作在困境中拼搏,在夹缝中发展,取得了长足进步,整体评价考核在全县、全州名次靠前,有些方面甚至在全省都有影响和地位.但与党和人民的要求、期盼还有一定差距,还有很大的、发展空间；工作中还存在缺乏热情、缺乏周到、缺乏认真、替患者着想不够等问题,看病贵、看病难依然亟待解决.因此,卫生计生系统扎实开展党的群众路线教育实践活动,非常及时、重要.我们一定要按照上级党委的统一部署和要求,按照局党组制定的活动方案,以
“为民、务实、清廉”为主要内容,牢牢把握“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,积极投身到活动中去,通过教育实践活动健脑强体,努力建设学习型、创新型、服务型、清廉型、和谐型文明机关,努力打造服务态度好、服务质量好、服务效果好,群众满意的卫生计生单位,谱写卫生和计划生育工作新篇章,为人民幸福安康,为建设文化巴东、绿色巴东、富裕巴东、和谐巴东贡献力量.